試讀 模塊 6 · 香港法規與程序 L147

📖 查冊:僭建、圖則、命令

模塊 6 · 香港法規與程序

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今天這單活

買樓或者裝修前,最常見的一單活就是先搞清楚這單位有沒有被屋宇署下過命令、外牆或天台有沒有僭建物記錄,以及當年批准的圖則到底長什麼樣子。現場很多業主以為睇樓時肉眼看過就夠,其實很多隱藏問題要靠正式查冊才能浮出水面。今天這單活就是要教你查哪三樣東西、每樣東西能回答什麼問題,以及查完之後如何判斷現況是否可以繼續落裝修單。重點不是教你如何鑽空子,而是讓你知道資料在哪、怎麼讀、什麼時候要停手。

先問哪一層約束

買賣或裝修前,第一層一定要先問的是物業的《大廈公契》(DMC)和屋苑的管理守則。公契會寫明哪些部位屬於業主專用、哪些是公用地方,外牆、天台、平台是否可以改動,物管公司通常會保留一份過往僭建或命令的內部記錄。這一層先卡的是「可不可以做」和「會不會影響大廈保險」,如果公契已經寫明外牆屬公用地方,你後面再查圖則也可能白費力氣。

第二層才去問屋宇署(BD)。屋宇署管的是法定圖則、已發出的命令和僭建執法記錄。這一層先卡的是「有沒有違例」和「有沒有未清命令」。不要一開口就問整棟樓的結構圖,先問這一個單位有沒有尚未解除的「命令」或者「僭建警告」。問過頭會浪費時間,也容易被職員提醒「買賣前應先做正式查冊」。

第三層才找認可人士(AP)。如果查冊後發現圖則與現況有明顯出入,或者有命令未清,這時才需要AP幫忙判斷是否需要提交豁免申請或整改方案。AP不是第一步就找的,否則容易把簡單查冊變成昂貴的顧問服務。

交底

這一單活落在「查冊與前置審批」這一格。因為買樓或裝修前必須先確認法定狀況是否乾淨,才決定是否落訂或落裝修單,否則後面很容易出現無法補救的連鎖問題。

第一步是查「批准圖則」。圖則能回答兩個核心問題:這單位當初是怎樣獲批的?批准的間隔、窗戶位置、外牆線條、露台範圍到底在哪裡?拿到圖則後,要對著現況看三樣東西:外牆有沒有加建任何凸出物、露台有沒有被封閉、內部有沒有拆過原批准的間隔牆。如果現況與圖則對不上,就要追問是後來獲得批准的改動,還是屬於未經批准的僭建。

第二步是查「命令」。命令能直接回答「這單位目前有沒有未完成的法定責任」。最常見的是「拆除令」、「修葺令」或「清拆違例構築物令」。有命令在身,任何裝修申請都會被屋宇署卡住,甚至連轉售也會受到影響。查到有命令,必須先處理命令、取得解除證明,才可以繼續下一步。命令的解除通常需要AP簽署的合規證明或完工報告。

第三步是查「僭建記錄」。這部分主要回答外牆、天台、平台是否有被屋宇署記錄在案的違例構築物。常見的有外牆冷氣機平台、窗台加建、屋頂棚架、天台房等。記錄不等於一定有拆除令,但會影響大廈保險、物管態度,以及將來轉售時買家的銀行按揭審批。查冊結果如果顯示有僭建記錄,就要判斷是已經被接受的歷史僭建,還是仍在執法中的項目。

整個查冊過程的核心是「現況與紙面資料是否一致」。如果三樣東西都查完,圖則、現況、命令、僭建記錄全部對得上,這單位才算初步乾淨,可以考慮繼續裝修或買入。反之,只要任何一項有問題,都要先處理才可落裝修單。

查冊:僭建、圖則、命令 · 圖1
查冊:僭建、圖則、命令 · 圖1
查冊:僭建、圖則、命令 · 圖2
查冊:僭建、圖則、命令 · 圖2

走一遍程序

同一單位睇樓時,先在樓下和單位外圍走一圈,留意外牆是否有明顯凸出構築物、天台是否可見有棚架或房間、窗台是否有加建平台、露台是否被完全封閉。這些可疑構築物就是下一步查冊的優先目標。

決定查哪一項後,先到土地註冊處相關查冊入口,申請這單位的「業權摘要」和「註冊摘要」,順便看看有沒有任何已註冊的命令或警告。之後轉到屋宇署相關查冊入口,正式申請該單位的批准圖則副本、未完成命令清單,以及僭建執法記錄。

拿到三份文件後,先把圖則攤開,逐張對現況:外牆線、露台邊界、窗戶位置、內部間隔是否一致。如果圖則顯示露台是開放式,但現場已經砌了磚牆封窗,就要特別標記這一處。接著看命令清單,如果有任何尚未解除的拆除令或修葺令,立即把文件影印,準備找AP跟進。

最後一步是帶齊查冊結果去問物管公司。把僭建記錄和命令文件給物管看,問他們內部是否有額外記錄、過去有沒有收到過相關投訴、大廈保險公司對這些記錄的態度如何。物管如果說「以前有但已經解決」,要請他們提供書面確認或解除證明。

整個程序走完,通常需要3至7個工作天。如果中間發現有未清命令,程序必須立刻停止,先處理命令才能繼續。

做錯會怎樣

最常見的錯誤是只相信中介或賣方口頭一句「沒有僭建,放心」。很多單位表面看起來乾乾淨淨,但查冊後才發現外牆有多年未清的僭建記錄,或者仍然存在尚未解除的命令。後果是裝修做到一半被屋宇署巡查發現,要求立即停工並跟進命令;嚴重者買入後才發現有命令,銀行會拒絕放款或要求扣減按揭成數;法團或鄰居如果因為這些僭建而受影響,可能向業主立案法團追究責任,甚至要求賠償;最實際的是保險公司知道有未清命令後,可能拒絕承保或在出事時拒絕賠償。

出門核對

出門前先寫低你今天要查的三項:1. 批准圖則(對現況是否一致);2. 未完成命令清單;3. 僭建執法記錄。
核對時,先到土地註冊處和屋宇署相關查冊入口,確認這三項文件是否齊全。
如果查到「有命令」,你會立刻停手,先處理命令並取得解除證明後,才考慮繼續裝修或買入決定。
最後帶齊三份查冊結果,去物管處再問一次他們的內部記錄是否與查冊結果一致,當場請他們在文件上簽註「已閱」或提供書面意見。

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